最近,全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙宣布了一篇长达5000字的说话,内容很丰厚,透露了中心最新的治港思路。
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一
这是一场名为“完善‘一国两制’准则系统 执行‘爱国者治港’底子准则”的专题研讨会,夏宝龙到会并说话。
习近平主席日前听取香港特首林郑月娥述职陈述时指出:“香港由乱及治的严重转机,再次昭示了一个深入道理,那便是要保证‘一国两制’实饯别稳致远,有必要一直坚持‘爱国者治港’。这是事关国家主权、安全、开展利益,事关香港长时间昌盛安稳的底子准则。”
也便是说,从不合法“占中”到“修例风云”,再到香港国安法颁布实施,香港总算迎因由乱及治的要害。在此过程中,中心得出了一个重要定论:有必要坚持“爱国者治港”。
坚持“爱国者治港”,首要事关国家主权与安全。1997年,我国康复对香港行使主权,但若不由国家信赖的爱国者管理香港,而由反中乱港分子乃至是“港独”分子管理香港,那么对港康复行使主权的含义安在?
坚持“爱国者治港”,当然是关系到“一国两制”兴衰成败的严重准则问题。“爱国者治港”是“一国两制”的中心要义,道理很清楚:唯有治港者深入认同“一国”是“两制”的条件和根底,旗帜鲜明保护宪法和基本法建立的宪制次序,据守“一国两制”准则底线,才干保证“一国两制”实践一直沿着正确方向行得稳、走得远,且不变形、不走样。
“爱国者治港”不是现在才有的新发明,而是“一国两制”的初心之一。早在上世纪80年代“一国两制”构思阶段,邓小平就重复讲:“港人治港”有个界限和规范,便是有必要由“以爱国者为主体的港人”管理香港。
这是事关香港治与乱的严重问题,没有迷糊,不容让步。
2020年12月,香港政治委任官员发誓支持《基本法》 和效忠香港特区。图源:香港特区政府新闻公报
二
那么,中心为何挑选在此刻再度着重“爱国者治港”理念,并将其上升到“底子准则”的高度?
应该说,这是中心从香港回归20多年的实践以及香港由乱及治的形势改变中得出的经验总结和理论提高。今日重申“爱国者治港”,有极强的实际针对性和必要性。如夏宝龙所说,“爱国者治港”是推动“一国两制”工作的年代呼喊。
香港近些年呈现的问题,主要矛盾不在民生,也不在开展,本质是政治层面的对立。
近年来,反中乱港分子、“港独”分子等急进别离实力经过各类推举进入特别行政区管理架构,使用立法会、行政长官推举委员会、区议会等渠道散播“港独”建议,抵抗中心管治,鼓动港人对内地不满情绪,任意阻遏特区政府施政。
假如任由急进别离实力攫取管治权,任由外国实力干涉香港推举等政治业务,“一国两制”必定无法顺畅运转,香港的昌盛安稳也将成无源之水。
中心发现,反中乱港分子之所以能在“一国两制”下的香港无事生非、坐大成势,一个直接原因便是香港特区没有真实构成安定的“爱国者治港”局势。
阅历“占中”“黑暴”“揽炒”祸患的香港社会,也越来越殷切地意识到乱港分子是香港的害群之马。燃眉之急,便是在“爱国者治港”这一大是大非问题上拨乱反正。
香港政制及内地业务局举办记者会,解说《2021年公职(参选及任职)(杂项修订)法令草案》。图源:香港特区政府新闻公报
三
“爱国者治港”是一个底子准则,怎样执行?
首要,有必要清楚“爱国者”的界定规范。邓小平曾有过经典论说:“爱国者的规范是尊重自己民族,诚心实意支持祖国康复行使对香港的主权,不危害香港的昌盛和安稳。”
研讨会上,夏宝龙提出了更详细的3条规范:爱国者必定“诚心保护国家主权、安全、开展利益”;爱国者必定“尊重和保护国家的底子准则和特别行政区的宪制次序”;爱国者必定“全力保护香港的昌盛安稳”。
这几条规范其实一点都不笼统。只需对照香港政坛上一些人的言行,便可发现,在香港,“爱国者”与“反中乱港者”爱憎分明,不难分判。
规范有了,从何下手?夏宝龙表明,执行“爱国者治港”准则,需求多措并重、归纳施策,其中最要害、最急切的是要完善相关准则,特别是抓住完善有关推举准则。
看一下香港推举的怪现状,便可知香港推举准则为何需求调整——
简直一切国家和地区竞选公职者都经过各种方式展现自己的爱国之心,比谁更爱国;唯一在香港,竟有人把对自己祖国的叛变作为政治本钱夸耀,乃至以对立国家、抵抗中心政府、妖魔化自己民族为竞选标语,在发誓就职时做丑恶备至的政治扮演;一些参选人还签署“反抗声明”,扬言一旦中选,将经过否决财务预算案迫使特区政府停摆。
这些咄咄怪事阐明,香港现有推举准则存在亟需阻塞的缝隙,有一些规则该细化还未细化,也有规则遵循得不行完全。例如,公职人员发誓准则、提名人资历检查、竞选活动规则、中选之后的行为规范等现存准则缝隙,都给反中乱港分子供给了待机而动。
夏宝龙表明,完善有关推举准则,保证香港管治权牢牢把握在爱国爱港者手中,有必要坚持以下准则:有必要严厉按照宪法和基本法就事;有必要尊重中心的主导权;有必要契合香港实际情况;有必要执行行政主导体系;有必要有健全的准则保证。
这5条准则有很强的实际针对性,既为香港的推举准则调整搭好了法令结构、给一些顽症痼疾预备好猛药,也给一些或许呈现的复杂情况打了预防针。
无规则不成方圆。“爱国者治港”便是让爱国者管理香港,让反中乱港者出局。跟香港国安法的颁布实施相同,这都是在坚持和完善“一国两制”,都是为了让“一国两制”实践沿着正确的方向行稳致远。
文/是非安闲
修改/点苍居士